Friday, 21 December 2012

Εκστρατεία του ΤΕΕ για τις στρεβλώσεις της αγοράς ενέργειας

Κεντρική πρωτοβουλία του ΤΕΕ, στον τομέα της Ενέργειας,  σε συνεργασία με τους Φορείς της πολιτείας, της επιστήμης και των επιχειρήσεων, για να αντιμετωπιστούν οι στρεβλώσεις της αγοράς, που εξυπηρετούν συγκεκριμένα ολιγοπώλια εις βάρος της υγιούς παραγωγικής δομής και για τη δημιουργία εθνικής αναπτυξιακής πρότασης, ανακοίνωσε ο πρόεδρος ΤΕΕ, Χρήστος Σπίρτζης
«Στρεβλώσεις της αγοράς», «αναξιοπιστία του κράτους», «φαινόμενα διαφθοράς» «απουσία σχεδιασμού και εθνικής πολιτικής για τη χώρα και τους πολίτες», «εξαπάτηση των επιχειρηματιών επενδυτών» και πλήθος άλλες παθογένειες επισημάνθηκαν στην ειδική εκδήλωση του ΤΕΕ για τις φωτοβολταϊκές επενδύσεις.
Το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας, στο πλαίσιο του ρόλου του,  ως τεχνικού - επιστημονικού Συμβούλου της πολιτείας, σε συνέχεια των πρωτοβουλιών που ήδη έχει λάβει με αφετηρία το Πανελλήνιο Συνέδριο για την Ενέργεια της περιόδου 2009-2010 και τις δημόσιες παρεμβάσεις του στις τρέχουσες ενεργειακές εξελίξεις αναλαμβάνει κεντρικό συντονιστικό ρόλο όλων των εμπλεκομένων Φορέων, στο συγκεκριμένο τομέα, σε συνεργασία με τους θεσμικούς εκπροσώπους της πολιτείας, των Φορέων της επιστήμης και της αγοράς.
Το ΤΕΕ θα οργανώσει διάλογο και παρεμβάσεις με στόχους:
- αφενός μεν, για να εντοπιστούν και να αντιμετωπιστούν οι στρεβλώσεις και οι αλληλοσυγκρουόμενες επιλογές που συμβαίνουν προς όφελος συγκεκριμένων ολιγοπωλίων, στην παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, σε βάρος των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και χιλιάδων μικρών και μεσαίων επενδυτών,
- αφετέρου δε, για να διαμορφωθεί μία ολοκληρωμένη και μακροπρόθεσμη εθνική στρατηγική για την ενέργεια στην Ελλάδα.
Σταθερούς άξονες των πρωτοβουλιών του ΤΕΕ αποτελούν η υπεράσπιση του δημόσιου συμφέροντος, η προάσπιση των υγιών επιχειρηματικών δυνάμεων της ενέργειας, του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, όλων των κατηγοριών της εγχώριας παραγωγικής δομής και η προστασία των πολιτών-καταναλωτών.
Τα παραπάνω προκύπτουν ως δημόσια δέσμευση που ανέλαβε ο πρόεδρος του ΤΕΕ, Χρήστος Σπίρτζης, ανταποκρινόμενος άμεσα στην πρόταση που κατατέθηκε από εκπροσώπους Φορέων του τομέα της ενέργειας, στη διάρκεια της ειδικής επίκαιρης εσπερίδας, που διοργάνωσε το ΤΕΕ, με θέμα:  «οι νέες ρυθμίσεις για τις φωτοβολταϊκές επενδύσεις.  Στρεβλώσεις της αγοράς ενέργειας και συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού.  Ποιοι ωφελούνται ποιοι καταστρέφονται».
Ο πρόεδρος του ΤΕΕ συνέδεσε, επίσης, τη συγκεκριμένη εκδήλωση και με την απόφαση που έχει ήδη πάρει το ΤΕΕ, να αναλάβει τις απαραίτητες πρωτοβουλίες μαζί με τους Συλλόγους των Μηχανικών για την ανάδειξη των αντισυνταγματικών ρυθμίσεων, την επισήμανση των συμφερόντων που εξυπηρετούνται και την ανατροπή αυτής της ανάλγητης και αντιαναπτυξιακής πολιτικής, όπως προωθήθηκε μέσω του «Άρθρου Μόνου», («επείγοντα μέτρα εφαρμογής του ν. 4046/2012 και του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2013-16»), που βαφτίστηκαν διαρθρωτικές αλλαγές.

«Η αγορά ενέργειας θα μπορούσε να αποτελέσει έναν από τους τομείς αιχμής για το ξεπέρασμα της κρίσης, για την ανταγωνιστικότητα της Χώρας, για την οικοδόμηση παραγωγικής δομής και για την ύπαρξη έργων υποδομής μέσα στην κρίση», τόνισε ο Χρήστος Σπίρτζης, μιλώντας στην εσπερίδα του ΤΕΕ και συμπλήρωσε ότι: «Αντ’ αυτού και η Ενέργεια εντάσσεται στους χώρους που επιχειρείται με «επιτυχία» η αποσάθρωση της και η αποσταθεροποίηση όσων, μικρών και μεσαίων επενδυτών, συμμετείχαν στα επίκαιρα εγχειρήματα ανάπτυξης ενεργειακών μονάδων, κυρίως Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ), με παρότρυνση της Πολιτείας.  Έτσι, χωρίς την ύπαρξη ενός σοβαρού μακροχρόνιου ενεργειακού σχεδιασμού, επιχειρήθηκαν υπερβολικές δογματικές πολιτικές, χωρίς την ύπαρξη συνοδών δράσεων και παραγωγικών μονάδων, που θα βοηθούσαν τη Χώρα να ωφεληθεί από το σύνολο των αναπτυσσόμενων υπεραξιών ενός κλάδου, συνεχίζοντας την πεπατημένη της Χώρας ως καταναλωτή τεχνολογιών και προϊόντων και όχι ως παραγωγό».
Ο πρόεδρος του ΤΕΕ επισήμανε ακόμη ότι «με επιμέρους πολιτικές δόθηκε ώθηση σε κλάδους ΑΠΕ, απαγορεύοντας ουσιαστικά την ανάπτυξη άλλων τομέων, όπως τα υδροηλεκτρικά και η γεωθερμία, απαξιώνοντας τις μονάδες βάσης με λιγνίτη και τη ΔΕΗ, βαφτίζοντας τις μονάδες ηλεκτροπαραγωγής από το εισαγόμενο φυσικό αέριο ανανεώσιμη πηγή και χαρακτηρίζοντας τα μεγάλα υδροηλεκτρικά έργα συμβατική μη ανανεώσιμη πηγή ενέργειας.  Για μια ακόμη φορά οι στρεβλώσεις που δημιουργήθηκαν στην αγορά ενέργειας αποτέλεσαν το επικοινωνιακό άλλοθι για νέες επιμέρους πολιτικές καταστροφής κάποιων πολλών και πλουτισμού κάποιων άλλων λίγων».
Αναφερόμενος στις προβλέψεις του ν. 4093/2012 γνωστό ως «άρθρο μόνο», για τις φωτοβολταϊκές επενδύσεις, ο Χρήστος Σπίρτζης είπε ότι: «βαφτίστηκαν ως μέτρα δημοσιονομικής πολιτικής και παρουσιάζονται ως ειδική έκτακτη εισφορά αλληλεγγύης που στην περίπτωση των φωτοβολταϊκών επενδύσεων ανέρχεται στο εξοντωτικό 25% - 30% του κύκλου εργασιών των φωτοβολταϊκών επενδύσεων.  Η ένταξη αυτών των διατάξεων στο «άρθρο μόνο» χωρίς συζήτηση που θα εξέταζε όλες τις πτυχές του προβλήματος και χωρίς την παρουσίαση ενός ολοκληρωμένου σχεδίου για την αγορά ενέργειας, είχαν στόχο την αποφυγή της κοινοβουλευτικής διαδικασίας και τον εξαναγκασμό της Βουλής και των Βουλευτών σε υπερψήφιση ρυθμίσεων ελληνικής κατασκευής και προέλευσης που οδηγούν στην εξαφάνιση των μικρών και μεσαίων παραγωγών, συνεχίζοντας το κλίμα αναξιοπιστίας του ελληνικού Κράτους που αλλάζει επί της ουσίας τους όρους ανταγωνισμού, που έχει δεσμευτεί, σε όσους ήδη έχουν επενδύσει με δική του παρότρυνση».
Ο Χρήστος Σπίρτζης επισήμανε «σχεδιασμούς με βάση την εξυπηρέτηση ξένων συμφερόντων αντί των συμφερόντων της χώρας και των πολιτών είτε ως καταναλωτών είτε ως επιχειρηματιών».  Μίλησε για πλήθος στρεβλώσεων που συμβαίνουν στον συγκεκριμένο τομέα επισημαίνοντας χαρακτηριστικά ότι: «Είναι άλλωστε ενδεικτικό της θέλησης των εμπνευστών της ρύθμισης η αλλαγή ακόμη και του χρόνου ενεργοποίησης της σύνδεσης των φωτοβολταϊκών σταθμών, σε ήδη εγκεκριμένες υπάρχουσες άδειες, από 18 μήνες σε 4 μήνες. Χρόνος που δεν ανταποκρίνεται στους χρόνους απόκρισης ούτε των δημόσιων υπηρεσιών ούτε του τραπεζικού συστήματος. Είναι προφανές ότι η επίκληση του εμπορίου αδειών, που πρέπει να θεραπευτεί και αποτελεί στρέβλωση της αγοράς, αντιμετωπίζεται με διατάξεις απαγόρευσης διαβίβασης αδειών, εγκρίσεων, επένδυσης και μετόχων στις αδειοδοτημένες εταιρείες για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα και για όλες τις μορφές της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και όχι με διατάξεις που δημιουργούν συνθήκες απαγορευτικής υλοποίησης».


Κων/νος Μαθιουδάκης,  γ. γ.  Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής του ΥΠΕΚΑ

«Δεν είναι μέτρο δημοσιονομικού χαρακτήρα», υπό  την έννοια ότι «δεν πρόκειται να γίνει μεταφορά χρημάτων στον κρατικό προϋπολογισμό αλλά από τη μείωση των ποσών καταβολής  στους παραγωγούς θα επιχειρηθεί η  διάσωση του συστήματος πληρωμής των ΑΠΕ» είπε ο Κων/νος Μαθιουδάκης,  γενικός γραμματέας Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής του ΥΠΕΚΑ, αναφερόμενος στην έκτακτη ειδική εισφορά αλληλεγγύης, που επιβλήθηκε στους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας από σταθμούς ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ.  Ο ίδιος τόνισε ότι «πράγματι όπως είναι σήμερα το σύστημα πληρωμών των ΑΠΕ έχει αδυναμίες», καθώς  «οι εισροές είναι λιγότερες από τις εκροές», προσδιορίζοντας το έλλειμμα που δημιουργείται σε ύψος 400 εκατομμυρίων ευρώ.  Υποστήριξε ακόμη ότι αν η κυβέρνηση δεν προχωρούσε σε αλλαγή του συστήματος των αποζημιώσεων των παραγωγών ενέργειας από ΑΠΕ, τότε «το έλλειμμα θα έφθανε σε αστρονομικά νούμερα μέσα στην επόμενη διετία». Και ότι η άλλη λύση θα ήταν η άμεση μετακύληση του κόστους στους καταναλωτές, η οποία αποκλείστηκε καθώς θα επιβαρύνονταν υπέρμετρα τα νοικοκυριά και τους άλλους παραγωγικούς τομείς.  Ο  κ. Μαθιουδάκης, κατά την αρχική ομιλία του σημείωσε  ότι «το σύστημα πληρωμής των ΑΠΕ, όπως είναι σήμερα έχει μεγάλα προβλήματα», ενώ απαντώντας σε πλήθος ερωτήσεων από τους παριστάμενους στην εκδήλωση ανέφερε ότι «είναι γεγονός πως η πολιτεία δεν έχει δείξει συνέπεια», αναφερόμενος  σε μια σειρά θεμάτων,  που αφορούν στην πορεία της αγοράς των ΑΠΕ.  Για την κλιμάκωση του επιβαλλόμενου τέλους αλληλεγγύης ο κ. Μαθιουδάκης υποστήριξε ότι έγινε για να πέσει «το βάρος αναλογικά σε αυτούς που έχουν το όφελος από αυτές τις επενδύσεις». Απαντώντας σε παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας ΑΠΕ, από το ακροατήριο, οι οποίοι παρουσίασαν συγκεκριμένα στοιχεία, σύμφωνα με τα οποία ενώ τήρησαν όλες τις νόμιμες διαδικασίες, οι επιχειρήσεις τους είναι πλέον ελλειμματικές, ενώ  αδυνατούν να εξυπηρετήσουν τα δάνεια στις τράπεζες και να καταβάλλουν ΦΠΑ για χρήματα που δεν έχουν εισπράξει, ο γενικός γραμματέας Ενέργειας είπε ότι «κάποιες περιπτώσεις είναι πιθανόν να πλήττονται ιδιαίτερα», μεταφέροντας  δέσμευση του υπουργού ΠΕΚΑ Ε. Λιβιεράτου, ότι «αυτές οι περιπτώσεις θα εξεταστούν και εφόσον κριθεί αναγκαίο θα γίνουν διορθωτικές παρεμβάσεις», ενώ υποσχέθηκε επιτάχυνση των καθυστερημένων πληρωμών από τον ΛΑΓΗΕ.
Όσον αφορά την αναστολή των αδειών και το «18μηνο», για το οποίο ανέφερε χαρακτηριστικά ότι είναι «διάστημα μέσα στο οποίο επιτρέπει ο νόμος να υλοποιηθεί μία επένδυση με κλειδωμένη τιμή, ασχέτως αν στο μεταξύ έχει μειωθεί το επενδυτικό κόστος»,   ο κ Μαθιουδάκης είπε τα μέτρα αυτά, που ίσχυσαν από τον περασμένο Αύγουστο ήταν επιβεβλημένα, αν και έπρεπε να έχουν εφαρμοστεί από πολύ νωρίτερα, καθώς είχαν ήδη υπερκαλυφθεί οι στόχοι των φωτοβολταϊκών επενδύσεων.  Ο γενικός γραμματέας Ενέργειας  υπεραμύνθηκε και της μείωσης των αποδόσεων στις επενδύσεις των φωτοβολταϊκών, λέγοντας ότι «οι συγκεκριμένες επενδύσεις αρχικά είχαν εγγυημένες αποδόσεις 30 έως 50%», ενώ ανέφερε ως χαρακτηριστικό παράδειγμα, πως για να δοθεί ώθηση στην αγορά, «και τα σουπερ μάρκετ στην αρχή προσφέρουν δωρεάν κάποια προϊόντα, τα οποία στη συνέχεια χρεώνουν κανονικά».

Ομιλητές στην Εσπερίδα 

-Ο Ανδρέας Ανδρεόπουλος, επιμελητής της Μόνιμης Επιτροπής  Ενέργειας του ΤΕΕ, είπε ότι με τις αποφάσεις που λαμβάνονται στον συγκεκριμένο τομέα των φωτοβολταϊκών επενδύσεων συνθλίβονται άνθρωποι, οικογένειες και επιχειρήσεις, προσθέτοντας ότι αυτές οι αποφάσεις αποτελούν έναν έμμεσο τρόπο για να στραγγαλίσουν αυτού του τύπου την επιχειρηματικότητα.  Ο ίδιος είπε, ακόμη, ότι διαχρονικά η χώρα είχε πρόβλημα ανταγωνιστικότητας αλλά την τελευταία τριετία όχι μόνον έχει πάρει δραματική μορφή αλλά τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της χώρας έχουν μετατραπεί σε μεγάλα προβλήματα.
- Οι υψηλές εγγυημένες τιμές που δόθηκαν αρχικά για τα Φ/Β, σε συνδυασμό με τις θεσμοθετημένες στρεβλώσεις της λειτουργίας της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, οδήγησαν εκ των πραγμάτων το σύστημα σε τελμάτωση, είπε ο καθηγητής του ΕΜΠ, Παντελής Κάπρος, μιλώντας για το «πρόβλημα ρευστότητας στην αγορά ΑΠΕ» κατά τη διάρκεια της εσπερίδας του ΤΕΕ.  Πρόκειται για ένα είδος λαϊκισμού, υπογράμμισε, που ως θύματά του έχει τους σημερινούς επενδυτές ΑΠΕ και τόνισε με έμφαση πως η μέθοδος υπολογισμού με βάση το Ειδικό Τέλος Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας έπρεπε να είχε καταργηθεί από το αρμόδιο Υπουργείο και να αντικατασταθεί με ένα σύστημα που θα υποχρέωνε τους ίδιους τους προμηθευτές να καλύπτουν το σχετικό κόστος, όταν ξεπεράστηκε το αρχικό στάδιο και ήταν αναμενόμενη η διόγκωση της συγκεκριμένης αγοράς, με βάση τους στόχους που τέθηκαν για το 2020, με άμεση συνέπεια την άρση των στρεβλώσεων και την ανάπτυξη των ΑΠΕ με αυτοχρηματοδότησή τους.
-Οι επενδυτές υπέγραψαν συγκεκριμένες συμβάσεις, με συγκριμένη τιμή και συγκεκριμένο χρόνο και η Πολιτεία έρχεται σήμερα να καταργήσει αυτά που θεσμοθέτησε, επιβάλλοντας ειδικό τέλος (και μάλιστα επί του τζίρου) και φορολογώντας ακόμη και την εισφορά, επεσήμανε ο Νίκος Καλογεράκης, πρόεδρος του Πανελληνίου Συνδέσμου Φ/Β.
-Σήμερα απασχολούνται στον κλάδο των Φ/Β 55.000 εργαζόμενοι, τόνισε ο Αλέξανδρος Ζαχαρίου, πρόεδρος του ΣΕΦ. Και στην περίπτωση που συνεχιστεί η αδράνεια στον τομέα αυτό, θα χαθούν χιλιάδες θέσεις εργασίας μέσα στα επόμενα χρόνια, φθάνοντας τις 6-7.000 θέσεις… Και υπογράμμισε πως το περιβάλλον είναι πλέον εχθρικό τόσο για Έλληνες, όσο και για ξένους επενδυτές.
- Ο μεγάλος αριθμός αδειών που έχει εκδοθεί, έχει οδηγήσει σε κορεσμό του δικτύου, είπε ο Κων/νος Κατώπης, μέλος του ΔΣ της ΕΛΕΤΑΕΝ. Και τόνισε πως η Πολιτεία επιχειρεί να εισάγει οικονομικά κριτήρια και μέτρα, επιβάλλοντας την προσκόμιση εγγυητικών επιστολών. Αυτό όμως αποτελεί λανθασμένη αντιμετώπιση του ζητήματος. Και επεσήμανε πως θα παγώσουν οι επενδύσεις, ενώ θα αυξηθεί το κόστος ανάπτυξης και επένδυσης, που τελικά κάποιος θα κληθεί να το πληρώσει.
- Ο Στέλιος Λουμάκης, πρόεδρος του Συνδέσμου Παραγωγών Ενέργειας με Φ/Β, υπογράμμισε πως υπάρχουν στρεβλώσεις στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, που όμως, κάποιοι επωφελούνται από αυτές! Αυτή τη στιγμή έχουν επενδυθεί 4 δις. ευρώ στον τομέα των Φ/Β, εκ των οποίων τα 2,5 δις. αφορούν δάνεια. Και χαρακτήρισε καταστροφική και αψυχολόγητη ενέργεια, την επιβολή οριζόντιας εισφοράς επί του τζίρου.
- Ο αντιπρόεδρος του Ελληνικού Συνδέσμου Μικρών Υδροηλεκτρικών Έργων Κώστας Βασιλικός, αναφέρθηκε στο μεγάλο χρονικό διάστημα (όχι μικρότερο των 8 ετών…), αλλά και στο μεγάλο κόστος που απαιτούνται για την υλοποίηση μιας υδροηλεκτρικής εγκατάστασης και επεσήμανε πως το κράτος ζητά από τον επενδυτή να είναι φερέγγυος, τη στιγμή που το ίδιο δεν μπορεί να λειτουργήσει με φερεγγυότητα.
 
Συζήτηση στο «στρογγυλό τραπέζι»

Κατά τη συζήτηση στο «στρογγυλό τραπέζι» με το οποίο έκλεισε η ενδιαφέρουσα Εσπερίδα, έγινε αναφορά σε όλες τις παθογένειες του συστήματος, υπογραμμίστηκε η αναξιοπιστία του κράτους, προέκυψε σαφώς η αναγκαιότητα ριζικών αλλαγών, όπως, άλλωστε, προέβλεψε ο συντονιστής, δημοσιογράφος Αργύρης Δεμερτζής, προλογίζοντας τη συζήτηση.
- Ο πρώην πρόεδρος του ΤΕΕ, Κώστας Λιάσκας, επεσήμανε ότι με πρόσχημα τα δημοσιονομικά προβλήματα, επιχειρείται αναδίπλωση στον τομέα των ΑΠΕ, οι οποίες και ενοχοποιούνται επειδή δήθεν αυξάνουν το κόστος του ενεργειακού μείγματος, παραβλέποντας τον κύριο στόχο τους που ήταν (και παραμένει) ο περιορισμός των ρύπων.  Κατήγγειλε, μάλιστα, ότι πολλές από τις στρεβλώσεις είναι συνέπεια οικονομικών συμφερόντων, με τα οποία συντάσσεται και η ΔΕΗ, η οποία από την άλλη αξιοποιεί προς ίδιον όφελος το ειδικό τέλος για τις ΑΠΕ, που εισπράττει από τους καταναλωτές.  Τάχθηκε υπέρ της άμεσης άρσης των στρεβλώσεων, πριν καταστραφεί η αγορά ενέργειας και κάλεσε όλους τους ενδιαφερόμενους να αντιδράσουν εντός και εκτός Ελλάδας, δυναμικά με συντονιστή το ΤΕΕ.
-Ο πρόεδρος της ΕΛΕΤΑΕΝ, Παναγιώτης Παπασταματίου, υπογράμμισε ότι τους τελευταίους μήνες βρίσκεται σε εξέλιξη μια πολιτική που αποσκοπεί στο κλείσιμο της αγοράς ενέργειας και ανακοπή της ανάπτυξης.  Το μείζον ζήτημα, κατά την άποψή του, είναι η ανειλικρίνεια των αρμοδίων και η έλλειψη διαλόγου.  Είναι απορίας άξιο, είπε, ότι στην περίπτωση των τραπεζών αναγνωρίζει τις ευθύνες του και προχωρά στην ανακεφαλαιοποίηση, κάνει το εντελώς αντίθετο, όμως, στην περίπτωση των ΑΠΕ.
- Ο προϊστάμενος της υπηρεσίας εξυπηρέτησης για έργα ΑΠΕ στο ΥΠΕΚΑ, Δημήτρης Τσαλέμης, δεν έχει αντιληφθεί να υφίσταται ζήτημα ανακοπής της ανάπτυξης του τομέα, παραδέχθηκε ότι έκτακτη εισφορά δημιούργησε πρόβλημα στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, τόνισε, όμως, ότι παρατηρήθηκε «υπερθέρμανση» του τομέα, που δεν παύει να είναι ένας επιδοτούμενος τομέας.
-Τέλος, ο επικεφαλής της Δ/νσης Ηλεκτρικών Δικτύων της ΡΑΕ Κωνσταντίνος Περράκης, δέχθηκε ότι οι περιορισμοί στην αδειοδότηση των ΑΠΕ βλάπτουν, ωστόσο, όπως είπε, είναι αναγκαίος ένας συνολικός επανασχεδιασμός στον ενεργειακό τομέα της χώρας, με βασικό στόχο, το 2020 οι συμβατικές ενεργειακές μονάδες να είναι συμπληρωματικές των ΑΠΕ.

http://www.energypress.gr/news/Ekstrateia-toy-TEE-gia-tis-streblwseis-ths-agoras-energeias

No comments: