Νομική προστασία κατά τροποποιητικών αποφάσεων υπαγωγής ενεργειακών επενδύσεων στον αναπτυξιακό

1. Σύμφωνα με το άρθρο 3 του Νόμου 4098/2012, ο οποίος ψηφίστηκε από τη Βουλή στις 18.12.2012 και δημοσιεύθηκε στο Φ.Ε.Κ. στις 20.12.2012 (ΦΕΚ. Α’ 249), προβλέπεται ότι «[ε]πενδυτικά σχέδια που υπάγονται στις διατάξεις των νόμων 2601/1998 (Α`81), 3299/2004 (Α`261) και 3908/2011 (Α`8) όπως ισχύουν, καθώς και σε μεταγενέστερους νόμους που αφορούν ενισχύσεις ιδιωτικών επενδύσεων, διέπονται, ως προς την εφαρμογή των νόμων αυτών, από τις διατάξεις που ισχύουν κατά το χρόνο αίτησης υπαγωγής, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από ειδικές ή μεταβατικές διατάξεις».

2. Από την εν λόγω διάταξη προκύπτει σαφώς ότι σκοπός του νομοθέτη είναι η ασφάλεια δικαίου κατά την εφαρμογή των επενδυτικών νόμων και η αποτροπή της ξαφνικής και απρόοπτης μεταβολής των συνθηκών υπό τις οποίες πραγματοποιήθηκε μία επένδυση. Το πνεύμα της διάταξης αυτής βρίσκεται σε πλήρη σύμπνοια και με την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του πολίτη προς τη Διοίκηση, η οποία, έχει συνταγματική και υπερνομοθετική ισχύ αποδίδοντας κανόνα αναγνωρισμένο και στο επίπεδο του ενωσιακού δικαίου, δυνάμει του οποίου υποχρεώνεται ο νομοθέτης και η Διοίκηση ως προς την τήρηση των δεσμεύσεων που είχαν αναλάβει έναντι του επενδυτή.

3. Εντούτοις, παρατηρείται σήμερα το συχνό φαινόμενο να μειώνεται αναδρομικά και χωρίς συγκεκριμένη αιτιολογία τόσο το οριζόμενο κόστος όσο και το ποσό της επιχορήγησης επενδυτικών σχεδίων που έχουν ήδη υπαχθεί στις διατάξεις του αναπτυξιακού νόμου δυνάμει αποφάσεων υπαγωγής, οι οποίες μάλιστα δημοσιεύθηκαν σε ΦΕΚ και προσδιόριζαν αρχικά διαφορετικό συνολικό κόστος επένδυσης και ποσό επιχορήγησης. Κατά συνέπεια, οι επενδυτές βρίσκονται ενώπιον δυσάρεστων εκπλήξεων, με τις νόμιμες προσδοκίες τους να ανατρέπονται αναδρομικά και το ήδη εγκεκριμένο ποσό της επιχορήγησης να μεταβάλλεται επί τα χείρω, κατά απόλυτη παράβαση της αρχής της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικούμενου, γεγονός που έχει ήδη κριθεί από τα αρμόδια ελληνικά δικαστήρια.

4. Έναντι των τροποποιητικών αυτών αποφάσεων, με τις οποίες μειώνεται αναδρομικά το ποσό της επιχορήγησης, οι επενδυτές δύνανται εντός συγκεκριμένων σύντομων προθεσμιών να αμυνθούν προσφεύγοντας στο αρμόδιο δικαστήριο και να δικαιωθούν κάνοντας χρήση στοχευμένης νομικής επιχειρηματολογίας και των μέσων προστασίας που παρέχει ο νόμος για τις συγκεκριμένες κατηγορίες ενδίκων διαφορών.
 
Επιμέλεια στήλης: «Μεταξάς & Συνεργάτες – Δικηγόροι & Νομικοί Σύμβουλοι» (www.metaxaslaw.gr)

http://www.energypress.gr/news/Nomikh-prostasia-kata-tropopoihtikwn-apofasewn-ypagwghs-energeiakwn-ependysewn-ston-anaptyxiako