Wednesday, 7 March 2012

Επιστολή αγωνίας από τον πρόεδρο της ΡΑΕ στον πρωθυπουργό

Επιστολή προς τον πρωθυπουργό Λουκά Παπαδήμο, τον πρόεδρο της βουλής Φ. Πετσάλνικο και τον Επίτροπο Ενέργειας της Ε.Ε. Γκίντερ Έτινγκερ έστειλε τη Δευτέρα ο πρόεδρος της ΡΑΕ Δρ. Νίκος Βασιλάκος, απευθύνοντας έκκληση ώστε να δοθεί λύση στο οξύτατο πρόβλημα που αντιμετωπίζει η ανεξάρτητη αρχή. Όπως χαρακτηριστικά αναφέρει η επιστολή με τίτλο « Η επαπειλούμενη κατάρρευση της ΡΑΕ και η ύστατη ευκαιρία της πολιτείας να την αποτρέψει», πρόκειται για μία κραυγή αγωνίας της διοίκησης και των εργαζομένων.

Το κείμενο υπογράφεται από τον πρόεδρο της ΡΑΕ Δρ. Νίκο Βασιλάκο μετά από ομόφωνη απόφαση και εξουσιοδότηση της ολομέλειας της ΡΑΕ. Το βασικό πρόβλημα που έχει κατ’ επανάληψη επισημάνει με επιστολές και υπομνήματα η ΡΑΕ, αφορά στην υπαγωγή της ανεξάρτητης αρχής σε όλες τις απαγορεύσεις και τις μειώσεις του ευρύτερου δημόσιου τομέα, σε αντίθεση με ό,τι προβλέπουν οι σχετικές οδηγίες της ΕΕ και ο πρόσφατος ενεργειακός νόμος που επιτάσσουν τη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια της ΡΑΕ. Οι αποφάσεις αυτές οδηγούν την ανεξάρτητη αρχή σε κατάρρευση και καθιστούν αδύνατη την εκπλήρωση των καθηκόντων της.

Η επιστολή ξεκινά κάνοντας ιδιαίτερη μνεία σε πρόσφατη αλληλογραφία του αρμόδιου υπουργού ΠΕΚΑ Γ. Παπακωνσταντίνου προς τον Επίτροπο Ενέργειας, στην οποία μεταξύ άλλων αναφέρεται η πρόθεση της πολιτείας να ενισχύσει σε σημαντικό βαθμό τους πόρους της ΡΑΕ ώστε αυτή να επιτελέσει τους σκοπούς και τις αρμοδιότητές της, όπως προβλέπονται και από τις σχετικές οδηγίες της ΕΕ που έχουν ενσωματωθεί στο ελληνικό δίκαιο με τον τελευταίο νόμο 4001/2011.

Ωστόσο όπως τονίζει ο κ. Βασιλάκος έξι μήνες μετά την ψήφιση του νόμου η πραγματικότητα της ΡΑΕ βαίνει συνεχώς επιδεινούμενη. «Η συνεχής απομείωση και υποβάθμιση του προσωπικού της, η ισχυρή αποθάρρυνση και τα συνεχή εμπόδια διοικητικού, οργανωτικού και οικονομικού χαρακτήρα τα οποία έχουν προκύψει κυρίως ως απόρροια κυβερνητικών αποφάσεων, τείνουν να οδηγήσουν τη ΡΑΕ σε απόλυτη λειτουργική κατάρρευση, ιδιαιτέρως καθώς οι απαιτήσεις της αγοράς ενέργειας βαίνουν γεωμετρικώς αυξανόμενες, τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο» αναφέρει η επιστολή.

Μέτρα χωρίς όφελος

Όπως αναφέρει ο Δρ.. Βασιλάκος «Πρόκειται για αποφάσεις που λαμβάνονται προφανώς για συμβολικούς και μόνο λόγους καθώς καμία από αυτές που αφορούν τη ΡΑΕ δεν έχει το παραμικρό δημοσιονομικό αποτέλεσμα ούτε και βελτιώνει την ανταγωνιστικότητα του ενεργειακού τομέα»… «Παρά το γεγονός ότι ο ν 4001 επιτάσσει τη λειτουργία της ΡΑΕ ως ανεξάρτητης αρχής με πλήρη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια και δικό της προϋπολογισμό κατά την εκτέλεση του οποίου διαθέτει πλήρη αυτονομία και παρά το γεγονός ότι ο προϋπολογισμός αυτός ουδόλως επιχορηγείται από τον κρατικό προϋπολογισμό εν τούτοις …. η ΡΑΕ έχει υπαχθεί σε όλες τις απαγορεύσεις, περικοπές και ασφυκτικούς περιορισμούς που επιβλήθηκαν στο δημόσιο τομέα.

Η επιστολή αναφέρει πιο ειδικά ότι υπάρχει:

• Απαγόρευση προσλήψεων ακόμη κ αι αυτών που ολοκληρώθηκαν το Σεπτέμβριο του 2010 μετά από 3ετείς ανοιχτές και εξαντλητικές διαδικασίες και επικυρώθηκαν από το ΑΣΕΠ

• Νομοθετική κατάργηση το Σεπτέμβριο του 2011 των κενών οργανικών θέσεων ακόμη και αυτών που συστήθηκαν μόλις ένα μήνα πριν με το νόμο 4001 και είχαν σκοπό την απολύτως αναγκαία ενίσχυση της ΡΑΕ για την εκτέλεση του τεράστιου σε όγκο και ευθύνη πρόσθετου φορτίου αρμοδιοτήτων και εργασιών

• Υπαγωγή του προσωπικού της ΡΑΕ στο ενιαίο μισθολόγιο, που έχει οδηγήσει σε μειώσεις αμοιβών έως και 50%

• Υπαγωγή στις 29 Φεβρουαρίου συλλήβδην του ειδικού επιστημονικού προσωπικού της ΡΑΕ σε αντίστοιχο καθεστώς με αποτέλεσμα τη μείωση των αποδοχών του ειδικού επιστημονικού προσωπικού κατά 50 – 60% σε σχέση με τις αρχές του 2010. Είναι προφανές ότι η επίπτωση της συγκεκριμένης άκριτης επιβολής μιας τόσο μεγάλης μείωσης των αποδοχών των ειδικών επιστημόνων της ΡΑΕ θα είναι τόσο καταστρεπτική ως προς τη δυνατότητα της Αρχής να προσελκύσει τους εξαιρετικά υψηλού επιπέδου ειδικούς επιστήμονες που είναι απολύτως αναγκαίοι για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων της αρχής… Η απόλυτη αποδυνάμωση της ΡΑΕ και η συνακόλουθη προφανής αδυναμία της να εκπληρώσει με συνέπεια και αποτελεσματικότητα τις υποχρεώσεις της θα έχει ιδιαζόντως δυσμενείς συνέπειες για ολόκληρο τον ενεργειακό τομέα της χώρας μας και συνεχίζει: «Ως εκ τούτου ζητούμε έστω την ύστατη τούτη ώρα την άμεση παρέμβασή σας έτσι ώστε να ληφθούν επειγόντως και υπό το συντονισμό σας όλα τα αναγκαία μέτρα και οι ρυθμίσεις που θα διασφαλίσουν την ομαλή απρόσκοπτη και αποδοτική λειτουργία της ΡΑΕ».

Προτάσεις

Ο πρόεδρος της ΡΑΕ καταθέτει πέντε προτάσεις και ειδικότερα

1. Την άμεση έκδοση υπουργικής απόφασης για την ολοκλήρωση της πρόσληψης των 14 ειδικών επιστημόνων που έχει επικυρωθεί τελεσίδικα από το ΑΣΕΠ εδώ και πάνω από ένα χρόνο

2. Την άμεση απένταξη της ΡΑΕ με νομοθετική πρόβλεψη γενικού χαρακτήρα από τις ρυθμίσεις και τα καθεστώτα που προβλέφθηκαν προσφάτως για το στενό και ευρύτερο τομέα όπως είναι η εργασιακή εφεδρεία, η κατάργηση κενών οργανικών θέσεων, η υπαγωγή στο ενιαίο μισθολόγιο. Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά Η υπαγωγή της ΡΑΕ στις ρυθμίσεις αυτές είναι σε πλήρη αντίθεση με την κοινοτική νομοθεσία αλλά και με τη θεμελιώδη διάταξη του ίδιου του νόμου 4001 για διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια της ΡΑΕ και δικό της προϋπολογισμό.

3. Την άμεση διαγραφή της ΡΑΕ από το μητρώο φορέων της γενικής κυβέρνησης στο οποίο μόνη η ΡΑΕ από όλες τις ανεξάρτητες αρχές έχει ενταχθεί χωρίς καμία τεκμηρίωση

4. Την άμεση προώθηση νομοθετικής διάταξης για την αυτοτελή διαχείριση του εγκεκριμένου από τη βουλή προϋπολογισμού της.

5. Την άμεση προώθηση τροπολογίας που θα επεκτείνει χρονικά για δύο χρόνια τη ρύθμιση για τους συμβασιούχους έργου της ΡΑΕ οι συμβάσεις των οποίων λήγουν στις 31 12 2012.

(Πηγή:www.capital.gr, 7/3/2012)

http://www.energypress.gr/news/Epistolh-agwnias-apo-ton-proedro-ths-RAE-ston-prwthypoyrgo

No comments: