今年4月初,新西兰启动了年度油气勘探许可国际招标,一举推出总面积超过40万平方公里的3个近海区块和4个深海区块,吸引了全球油气行业的目光。新西兰 能源和资源部长西蒙·布里奇表示,政府希望吸引国际主要油气勘探企业参与新西兰油气开发。新西兰以实际行动证明了其不仅拥有梦幻般的风景,在油气蕴藏方面 也丝毫不逊色。
油气贡献经济显著
据能源资讯网站Rigzone报道,新西兰的油气产量主要集中在其北岛(North Island)西部一个名为Taranaki的地方。今年 3月,负责该地区经济发展的机构Venture Taranaki发布一份名为《我们脚下的财富未来何去何从》的报告指出,油气产业已经成为新西兰经济的 重要组成部分,所发挥的作用也越来越大,即使在目前并不景气的大环境下,也仍有进一步增长的潜力。
据了解,新西兰陆地面积约25万平方公里,海洋经济专属区面积约400万平方公里,共拥有8个主要沉积盆地。有相关研究曾显示,新西兰大部分沉 积盆地都具有形成和储存油气的条件。目前,新西兰的油气出产几乎都集中在Taranaki。根据美国能源信息署(EIA)的数据,新西兰的油气储量相当可 观。截至2015年,该国已探明原油储量约7000万桶,天然气储量约为1.36万亿立方英尺。
凭借可观的油气储量,油气产业也在新西兰经济中发挥着越来越重要的作用。新西兰石油勘探生产协会(PEPANZ)的信息显示,石油已经成为新西 兰的第四大出口产品,每年能为新西兰带来约7亿新西兰元的特许收益和税收。2014年,油气产业总共为新西兰经济贡献了28亿新西兰元,拉动国内生产总值 上升超过10个百分点。
油气业的迅速发展还为新西兰创造了大量就业岗位。据Venture Taranaki的统计数据,2009年至2013年间,产业发展使得 Taranaki当地油气行业的工作岗位增加了52.2%,达到接近1.172万个。其中,8481个工作岗位来自上游勘探和生产部门,另有3237个由 中游和下游部门提供。
PEPANZ首席执行官卡梅伦·麦德伟奇表示:“新西兰的油气产业拥有巨大潜力。过去4年间,我们已经看到越来越多的外国油气公司,对新西兰的油气开发表现出兴趣,随之而来的是越来越多的投资,以及越来越多的就业机会。这些都给新西兰创造了增加财富的机会。”
政府积极支持
面对巨大的发展潜力,新西兰政府也表现出积极支持的态度。今年3月推出的石油勘探许可招标,就是很好的例证。此次招标是迄今为止,新西兰政府对 外提供的范围最广的勘探招标,不仅包括了位于传统油气产地Taranaki的陆上区块,还提供了数个位于新开发区域的油气区块,如位于南岛西部的陆上区 块,以及靠近北岛和南岛海岸的海上区块。
卡梅伦·麦德伟奇指出:“从长远来看,石油和天然气是新西兰发展的重要能源保障,唯有继续勘探,才能开发生产更多能源”。新西兰能源与资源部长 西蒙·布里兹表示,去年授权的许可证总价值约8400万美元,今年有望增长到7.6亿美元。“很明显,油气公司渴求在新西兰拥有长期发展机会,而政府也致 力于吸引国际大型企业投资勘探和开发新西兰油气资源。”
统计数据显示,自2012年以来,新西兰政府已陆续发放35个油气区块勘探许可。“2012年以来,政府出台了高效、透明的石油和天然气审批流 程,每年吸引了全球大量经验和能力丰富的运营商前来投资……当然,新西兰也建立了一套完整、严格的监管框架,确保必要的环境和安全保护。授予许可证的过程 是严格的。” 布里兹说。
产业进步仍存困难
不过,Veture Taranaki在其报告中也指出,尽管油气产业近年来已经成为新西兰经济的重要贡献者,但未来发展仍然需要克服一些困难。
Veture Taranaki首席执行官斯图尔特·特伦德在报告中表示:“矿产资源的商业化是政府经济的基石。‘我们脚下的财富’是否能发挥出全部潜力,还要看政府的政策支持力度有多大。这将影响到地区经济发展、就业等等方面。”
根据该报告,目前新西兰油气产业发展还不够完善,尚存在基础设施缺乏、熟练工人不足等障碍,需要政府给予一定的推动力。“基础设施、行业整体能 力、技术创新、出口、能源市场、供应链的增长等等,都需要政府的参与和支持,才能更好地解决问题。因此,政府对行业的整体指导与协助是十分重要的。”报告 中写道。
与此同时,Venture Taranaki还认为,新西兰应该对油气区块每年进行招标,并且招标针对的企业范围应该逐渐扩大。报告指出,这样有利于吸引更多的国际资本进入新西兰的油气行业,从而推动该产业发展。
此外,报告还充分考虑了当前的行业大环境,如油价下滑、钻探技术变革等,给出了未来发展油气产业的建议。其中包括制定产业发展蓝图,行业加强区域性联系和发展,建立公众信心,鼓励行业创新等。
http://www.cnenergy.org/dujia/201505/t20150522_409120.html