Διαφανές θεσμικό πλαίσιο και μεγαλεπήβολα έργα υποδομής προτείνει η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας σε εμπιστευτικό έγγραφο για τη στρατηγική που είθισται να υιοθετήσει η Κύπρος για την καλύτερη δυνατή αξιοποίηση του φυσικού αερίου.
Το προσχέδιο της Αρχής για τη στρατηγική επιτυχούς διαχείρισης του φυσικού αερίου, που εξασφάλισε η StockWatch, αναλύει τις βασικές παραμέτρους πάνω στις οποίες πρέπει να προωθηθούν πολιτικές για τη βέλτιστη δυνατή αξιοποίηση του πλούτου που βρίσκεται στην κυπριακή ΑΟΖ.
Σύμφωνα με το συνοπτικό έγγραφο της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας, η οποία διεκδικεί πρωτεύονται ρόλο στις εξελίξεις, οι βασικοί στόχοι στους οποίους θα πρέπει να επικεντρωθεί το κράτος είναι από τη μια η δημιουργία του απαραίτητου θεσμικού πλαισίου για ρύθμιση της αγοράς και αποτελεσματική διαχείριση των κοιτασμάτων και εσόδων, και από την άλλη των αναγκαίων υποδομών για καταστεί η Κύπρος περιφερειακό ενεργειακό κέντρο.
Εθνικός Φορέας Υδρογονανθράκων
Στο έγγραφο γίνεται ιδιαίτερη αναφορά στην «επιτακτική ανάγκη» όπως υπογραμμίζεται για δημιουργία ενός φορέα – Εθνικής Εταιρείας Υδρογονανθράκων – με σαφείς αρμοδιότητες εκπροσώπησης του δημοσίου και συμμετοχής στην αξιοποίηση των κοιτασμάτων καθώς και συμμετοχής σε νέες υποδομές που απαιτούνται για τη διάθεση του φυσικού αερίου εκτός της εθνικής αγοράς της Κύπρου, δηλαδή τους υποθαλάσσιους αγωγούς και την εγκατάσταση σταθμού υγροποίησης φυσικού Αερίου.
Υποδεικνύεται ότι για το φορέα αυτό χρειάζεται σημαντική εμπειρία και εξειδίκευση με αξιοποίηση ειδικών που απέκτησαν μεγάλες εμπειρίες στο εξωτερικό.
Μοντέλο Νορβηγίας για το ταμείο
Η ΡΑΕΚ προτείνει τη δημιουργία ενός ταμείου παρόμοιου με αυτού της Νορβηγίας με σαφή και διαφανή τρόπο διαχείρισης των εσόδων που θα προκύψουν από τους υδρογονάνθρακες, έχοντας ως γνώμονα το συμφέρον των μελλοντικών γενεών του τόπου.
Σε ότι αφορά το μετοχικό κεφάλαιο των φορέων ανάπτυξης των έργων υποδομής, σημειώνεται ότι θα συμμετέχουν εταιρείες που πραγματοποιούν τις έρευνες στα τεμάχια της κυπριακής ΑΟΖ, πιθανοί αγοραστές φυσικού αερίου, μεγάλοι επενδυτές, ξένοι και κύπριοι και το κυπριακό κράτος που ανεξαρτήτως του ποσοστού συμμετοχής θα πρέπει να διατηρεί τον έλεγχο στα θέματα σημαντικών αποφάσεων.
Αναφορικά με το ρυθμιστικό εποπτικό πλαίσιο, τονίζεται η ανάγκη διαμόρφωσης της νομοθεσίας περί ρύθμισης της αγοράς φυσικού αερίου, ώστε να συνάδει με το ευρωπαϊκό κεκτημένο και να εξασφαλίζει πως η ανάπτυξη και η λειτουργία της αγοράς φυσικού αερίου και των σημαντικών αναγκαίων υποδομών θα γίνει με διασφάλιση της διαφάνειας, της προστασίας του καταναλωτή του ανταγωνισμού, της ασφάλειας εφοδιασμού και του δημοσίου συμφέροντος μέσω της αδειοδότησης, εποπτείας και ελέγχου των επιχειρήσεων φυσικού αερίου.
Επίσης, σημειώνεται ότι θα πρέπει να υπάρξει ανάπτυξη των εθνικών δικτύων μεταφοράς και διανομής από κυπριακή εταιρεία και να διασφαλίζεται η δυνατότητα προμήθειας της από διαφορετικά τεμάχια που μπορεί να έχουν φυσικό αέριο αλλά και η δυνατότητα εφοδιασμού από την εγκατάσταση υγροποίησης φυσικού αερίου.
Στο έγγραφο επισημαίνεται ότι ανάλογα με την απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου θα πρέπει να διασφαλίζεται η δυνατότητα ανταγωνιστικής αγοράς για τους επιλέγοντες πελάτες, σε περίπτωση που το Υπουργικό Συμβούλιο αποφασίσει να τους ορίσει από την ημερομηνία έλευσης του φυσικού αερίου στην εγχώρια αγορά.
Επίσης προτείνεται η διασφάλιση της δυνατότητας εξισορρόπησης της ζήτησης από την εγκατάσταση υγροποίησης φυσικού αερίου για σκοπούς ασφάλειας εφοδιασμού.
Έργα υποδομής
Η ΡΑΕΚ θεωρεί επίσης ως σημαντικό στρατηγικό άξονα και τα έργα υποδομής σημειώνοντας ότι τα βασικά έργα που θα απαιτηθούν πέραν των εγκαταστάσεων εξόρυξης για τη διάθεση του φυσικού αερίου στις αγορές εκτιμάται ότι θα είναι:
• Oι υποθαλάσσιοι αγωγοί από το σημείο εξόρυξης προς τον τερματικό σταθμό υγροποίησης φυσικού αερίου και προς την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου.
• O τερματικός σταθμός υγροποίησης φυσικού αερίου για σκοπούς εξαγωγής ΦΑ προς τη διεθνή αγορά.
Ταχεία εισαγωγή αερίου
Στο έγγραφο η Αρχή ξεκαθαρίσει ότι ένας από τους βασικούς στόχους θα πρέπει να είναι η ταχεία εισαγωγή φυσικού αερίου για σκοπούς ηλεκτροπαραγωγής, αφήνοντας αιχμές για τη στασιμότητα που υπάρχει στο θέμα.
Η Αρχή τονίζει ότι η έλευση φυσικού αερίου θα μειώσει σημαντικά το κόστος ηλεκτρισμού και επομένως, πρέπει να τροχοδρομηθεί εισαγωγή του αερίου, και να τεθεί ξεκάθαρο χρονοδιάγραμμα έλευσής του.
Το ιστορικό
Στο συνοπτικό έγγραφο της ΡΑΕΚ αναφέρεται ότι η αξιολόγηση της δυνατότητας χρήσης του φυσικού αερίου στην Κύπρο υπήρξε αντικείμενο μελέτης από τη δεκαετία του 90. Ο αρχικός σχεδιασμός που μελετήθηκε και δρομολογήθηκε από τις αρχές της δεκαετίας του 2000 περιλάμβανε εισαγωγή υγροποιημένου φυσικού αερίου και εγκατάσταση σταθμού αποθήκευσης για την τροφοδοσία του δικτύου μεταφοράς προς τους σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής και άλλους καταναλωτές.
Σήμερα, όπως τονίζεται ο σχεδιασμός αυτός αναπροσαρμόζεται μετά το σημαντικό γεγονός της θετικής επιβεβαίωσης ύπαρξης φυσικού αερίου σε σημαντικές ποσότητες από εγχώρια κοιτάσματα οπότε η εξαγωγή φυσικού αερίου και η χρήση του για την εγχώρια κατανάλωση αποτελεί τη λογική λύση.
(Του Λεύκου Χρίστου, stockwatch.com.cy, 5/1/2012)
http://www.energypress.gr/portal/resource/contentObject/id/c2f2812d-c471-4746-bb23-2908 a0e2 4e1d
Το προσχέδιο της Αρχής για τη στρατηγική επιτυχούς διαχείρισης του φυσικού αερίου, που εξασφάλισε η StockWatch, αναλύει τις βασικές παραμέτρους πάνω στις οποίες πρέπει να προωθηθούν πολιτικές για τη βέλτιστη δυνατή αξιοποίηση του πλούτου που βρίσκεται στην κυπριακή ΑΟΖ.
Σύμφωνα με το συνοπτικό έγγραφο της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας, η οποία διεκδικεί πρωτεύονται ρόλο στις εξελίξεις, οι βασικοί στόχοι στους οποίους θα πρέπει να επικεντρωθεί το κράτος είναι από τη μια η δημιουργία του απαραίτητου θεσμικού πλαισίου για ρύθμιση της αγοράς και αποτελεσματική διαχείριση των κοιτασμάτων και εσόδων, και από την άλλη των αναγκαίων υποδομών για καταστεί η Κύπρος περιφερειακό ενεργειακό κέντρο.
Εθνικός Φορέας Υδρογονανθράκων
Στο έγγραφο γίνεται ιδιαίτερη αναφορά στην «επιτακτική ανάγκη» όπως υπογραμμίζεται για δημιουργία ενός φορέα – Εθνικής Εταιρείας Υδρογονανθράκων – με σαφείς αρμοδιότητες εκπροσώπησης του δημοσίου και συμμετοχής στην αξιοποίηση των κοιτασμάτων καθώς και συμμετοχής σε νέες υποδομές που απαιτούνται για τη διάθεση του φυσικού αερίου εκτός της εθνικής αγοράς της Κύπρου, δηλαδή τους υποθαλάσσιους αγωγούς και την εγκατάσταση σταθμού υγροποίησης φυσικού Αερίου.
Υποδεικνύεται ότι για το φορέα αυτό χρειάζεται σημαντική εμπειρία και εξειδίκευση με αξιοποίηση ειδικών που απέκτησαν μεγάλες εμπειρίες στο εξωτερικό.
Μοντέλο Νορβηγίας για το ταμείο
Η ΡΑΕΚ προτείνει τη δημιουργία ενός ταμείου παρόμοιου με αυτού της Νορβηγίας με σαφή και διαφανή τρόπο διαχείρισης των εσόδων που θα προκύψουν από τους υδρογονάνθρακες, έχοντας ως γνώμονα το συμφέρον των μελλοντικών γενεών του τόπου.
Σε ότι αφορά το μετοχικό κεφάλαιο των φορέων ανάπτυξης των έργων υποδομής, σημειώνεται ότι θα συμμετέχουν εταιρείες που πραγματοποιούν τις έρευνες στα τεμάχια της κυπριακής ΑΟΖ, πιθανοί αγοραστές φυσικού αερίου, μεγάλοι επενδυτές, ξένοι και κύπριοι και το κυπριακό κράτος που ανεξαρτήτως του ποσοστού συμμετοχής θα πρέπει να διατηρεί τον έλεγχο στα θέματα σημαντικών αποφάσεων.
Αναφορικά με το ρυθμιστικό εποπτικό πλαίσιο, τονίζεται η ανάγκη διαμόρφωσης της νομοθεσίας περί ρύθμισης της αγοράς φυσικού αερίου, ώστε να συνάδει με το ευρωπαϊκό κεκτημένο και να εξασφαλίζει πως η ανάπτυξη και η λειτουργία της αγοράς φυσικού αερίου και των σημαντικών αναγκαίων υποδομών θα γίνει με διασφάλιση της διαφάνειας, της προστασίας του καταναλωτή του ανταγωνισμού, της ασφάλειας εφοδιασμού και του δημοσίου συμφέροντος μέσω της αδειοδότησης, εποπτείας και ελέγχου των επιχειρήσεων φυσικού αερίου.
Επίσης, σημειώνεται ότι θα πρέπει να υπάρξει ανάπτυξη των εθνικών δικτύων μεταφοράς και διανομής από κυπριακή εταιρεία και να διασφαλίζεται η δυνατότητα προμήθειας της από διαφορετικά τεμάχια που μπορεί να έχουν φυσικό αέριο αλλά και η δυνατότητα εφοδιασμού από την εγκατάσταση υγροποίησης φυσικού αερίου.
Στο έγγραφο επισημαίνεται ότι ανάλογα με την απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου θα πρέπει να διασφαλίζεται η δυνατότητα ανταγωνιστικής αγοράς για τους επιλέγοντες πελάτες, σε περίπτωση που το Υπουργικό Συμβούλιο αποφασίσει να τους ορίσει από την ημερομηνία έλευσης του φυσικού αερίου στην εγχώρια αγορά.
Επίσης προτείνεται η διασφάλιση της δυνατότητας εξισορρόπησης της ζήτησης από την εγκατάσταση υγροποίησης φυσικού αερίου για σκοπούς ασφάλειας εφοδιασμού.
Έργα υποδομής
Η ΡΑΕΚ θεωρεί επίσης ως σημαντικό στρατηγικό άξονα και τα έργα υποδομής σημειώνοντας ότι τα βασικά έργα που θα απαιτηθούν πέραν των εγκαταστάσεων εξόρυξης για τη διάθεση του φυσικού αερίου στις αγορές εκτιμάται ότι θα είναι:
• Oι υποθαλάσσιοι αγωγοί από το σημείο εξόρυξης προς τον τερματικό σταθμό υγροποίησης φυσικού αερίου και προς την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου.
• O τερματικός σταθμός υγροποίησης φυσικού αερίου για σκοπούς εξαγωγής ΦΑ προς τη διεθνή αγορά.
Ταχεία εισαγωγή αερίου
Στο έγγραφο η Αρχή ξεκαθαρίσει ότι ένας από τους βασικούς στόχους θα πρέπει να είναι η ταχεία εισαγωγή φυσικού αερίου για σκοπούς ηλεκτροπαραγωγής, αφήνοντας αιχμές για τη στασιμότητα που υπάρχει στο θέμα.
Η Αρχή τονίζει ότι η έλευση φυσικού αερίου θα μειώσει σημαντικά το κόστος ηλεκτρισμού και επομένως, πρέπει να τροχοδρομηθεί εισαγωγή του αερίου, και να τεθεί ξεκάθαρο χρονοδιάγραμμα έλευσής του.
Το ιστορικό
Στο συνοπτικό έγγραφο της ΡΑΕΚ αναφέρεται ότι η αξιολόγηση της δυνατότητας χρήσης του φυσικού αερίου στην Κύπρο υπήρξε αντικείμενο μελέτης από τη δεκαετία του 90. Ο αρχικός σχεδιασμός που μελετήθηκε και δρομολογήθηκε από τις αρχές της δεκαετίας του 2000 περιλάμβανε εισαγωγή υγροποιημένου φυσικού αερίου και εγκατάσταση σταθμού αποθήκευσης για την τροφοδοσία του δικτύου μεταφοράς προς τους σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής και άλλους καταναλωτές.
Σήμερα, όπως τονίζεται ο σχεδιασμός αυτός αναπροσαρμόζεται μετά το σημαντικό γεγονός της θετικής επιβεβαίωσης ύπαρξης φυσικού αερίου σε σημαντικές ποσότητες από εγχώρια κοιτάσματα οπότε η εξαγωγή φυσικού αερίου και η χρήση του για την εγχώρια κατανάλωση αποτελεί τη λογική λύση.
(Του Λεύκου Χρίστου, stockwatch.com.cy, 5/1/2012)
http://www.energypress.gr/portal/resource/contentObject/id/c2f2812d-c471-4746-bb23-2908 a0e2 4e1d
No comments:
Post a Comment