Απορρίφθηκε εκ νέου από το Ελεγκτικό Συνέδριο η ένσταση που είχε υποβάλλει η διοίκηση του ΔΕΣΦΑ σε παλαιότερες αποφάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με τις οποίες ακυρώθηκε ο διαγωνισμός για την κατασκευή του υποθαλάσσιου τμήματος του αγωγού φυσικού αερίου που πρόκειται να τροφοδοτήσει τη μονάδα της ΔΕΗ στο Αλιβέρι.
Η νέα ένσταση από την πλευρά του ΔΕΣΦΑ είχε κατατεθεί στις 21 Απριλίου του 2011 και συζητήθηκε στις 2 Μαΐου του 2011, ενώ η απόφαση δημοσιεύθηκε μόλις στις 3 Σεπτεμβρίου. Ο διαγωνισμός που είχε διενεργηθεί με μειοδότρια την τεχνική εταιρεία ΕΛΤΕΡ έχει ουσιαστικά καταρρεύσει, καθώς το Ελεγκτικό Συνέδριο στο οποίο έχει παραπεμφθεί (όχι μία φορά) η υπόθεση, βρίσκει σωρεία παρατυπιών.
Ενδιαφέρον έχει ωστόσο, όχι μόνον ότι ο Δ/νων Σύμβουλος κ. Παπαρσένος επέμεινε για πολλοστή φορά να υποβάλλει ενστάσεις στις παλιότερες αποφάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου με αποτέλεσμα να αντιμετωπίζει τώρα μια νέα απόρριψη της ένστασής του, αλλά και το γεγονός ότι, ενώ αναμενόταν η απόφαση για την τελευταία ένσταση, ο κ. Παπαρσένος με εισήγηση της νομικής υπηρεσίας πρότεινε, σε δύο συνεχείς συνεδριάσεις του Δ.Σ. του ΔΕΣΦΑ στις 25/8/2011 και 01/09/2011να αναθέσει απευθείας το έργο στην κοινοπραξία ΕΛΤΕΡ – SAIPEM. Η πρόταση Παπαρσένου δεν πέρασε από το Διοικητικό Συμβούλιο, ωστόσο παραμένουν τα ερωτηματικά για το τι συνέπειες θα υπήρχαν για το ΔΕΣΦΑ αν προχωρούσε στην απευθείας ανάθεση πριν την (αρνητική όπως αποδείχτηκε) απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου και τί ενδεχόμενες απαιτήσεις θα προέκυπταν για την εταιρεία.
Πρέπει να σημειωθεί ότι η απόρριψη των ενστάσεων, η απόρριψη της λύσης για απευθείας ανάθεση και παράλληλα η μη προκήρυξη νέου διαγωνισμού μέχρι σήμερα, ενέχουν τον κίνδυνο καθυστέρησης στην κατασκευή του αγωγού και ως εκ τούτου στη λειτουργία της μονάδας της ΔΕΗ, παρότι βεβαίως και εκεί υπάρχουν προβλήματα.
Η νέα καθυστέρηση στο υποθαλάσσιο τμήμα του αγωγού, μήκους 14 χιλιομέτρων, έρχεται να προστεθεί στα προβλήματα που συνεχίζουν να υπάρχουν και στο χερσαίο τμήμα, μήκους 36,8 χιλιομέτρων, ακόμα και μετά την επαναχάραξή του (προσφυγές στο Συμβούλιο της Επικρατείας κ.λπ.)
Απάντηση του ΔΕΣΦΑ
Υπάρχουν δύο αποφάσεις του Σ.τ.Ε. υπέρ της ολοκλήρωσης του «παλιού» διαγωνισμού με κατακύρωση στον μειοδότη, υποστηρίζει ο Διευθύνων Σύμβουλος του ΔΕΣΦΑ κ. Γιώργος Παπαρσένος, σε απαντητική επιστολή που απέστειλε στο energypress. Σύμφωνα με την επιστολή του κ. Παπαρσένου, το ζήτημα έχει ως εξής:
1) Τον Ιούνιο του 2010, το δ.σ. του ΔΕΣΦΑ είχε αποφασίσει την κατακύρωση του εν λόγω διαγωνισμού στη μειοδότρια κοινοπραξία. Ωστόσο, έπειτα από πράξη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ακύρωσε τον σχετικό διαγωνισμό και προκήρυξε τον Νοέμβριο του 2010 νέο διαγωνισμό για την εκτέλεση του έργου. Το έργο αυτό αποτελεί έργο στρατηγικής σημασίας για την χώρα, λόγω της σύνδεσης με Φυσικό αέριο του εργοστασίου της ΔΈΗ στο Αλιβέρι και της απεξάρτησης της χώρας από ρυπογόνα καύσιμα, καθυστέρηση δε στην εκτέλεσή του σημαίνει απώλεια της κοινοτικής συγχρηματοδότησης.
2) 'Επειτα από προσφυγή του μειοδότη του αρχικού διαγωνισμού, το Συμβούλιο της Επικρατείας τον Απρίλιο του 2011 (αριθμός απόφασης 2Λ9/2011) διέταξε την μη κατακύρωση του νέου διαγωνισμού και αποφάνθηκε ότι ο ΔΕΣΦΑ δύναται να προχωρήσει και ολοκληρώσει τον αρχικό διαγωνισμό. Έκρινε δε ότι οι αντίθετες αιτιάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου δεν ήταν βάσιμες.
3) Σημειώνεται δε ότι η οικονομική προσφορά του μειοδότη του πρώτου διαγωνισμού, είναι κατά 6 εκατομμύρια φθηνότερη από τον προϋπολογισμό του νέου διαγωνισμού.
4) Προς τούτοις, το δ.σ. του ΔΕΣΦΑ συνεδρίασε στις 21 Απριλίου και συμμορφούμενο προς την απόφαση του ΣΤΕ προχώρησε σε ολοκλήρωση του αρχικού διαγωνισμού.
5) Παράλληλα ο ΔΕΣΦΑ, από σεβασμό προς τον Θεσμό του Ελεγκτικού Συνεδρίου και παρόλο που δεν υποχρεούτο να προβεί σε ανάλογη ενέργεια, καθώς το Συμβούλιο της Επικρατείας αποφαίνεται κυριαρχικώς επί των Θεμάτων αυτών και η κρίση του είναι δεσμευτική για την διοίκηση, υπέβαλε στις 21/4/2011 τον σχετικό φάκελο στο Ελεγκτικό Συνέδριο, με αίτηση επανελέγχου. Το Ελεγκτικό Συνέδριο απεφάνθη στις 5/9/2011 ότι δεν δύναται να ελεγχθεί η ουσία της υποθέσεως, δηλαδή δεν προέβη σε επανέλεγχο του υποβληθέντος φακέλλου επικαλούμενο τυπικούς λόγους.
6) Σημειώνεται επίσης ότι κατόπιν προσφυγής άλλης εταιρείας ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας κατά της αποφάσεως του Διοικητικού Συμβουλίου του ΔΕΣΦΑ να ολοκληρώσει τον αρχικό διαγωνισμό, το Συμβούλιο της Επικρατείας απεφάνθη με δεύτερη απόφαση (510/2011) ότι το Δ.Σ. νομίμως ολοκλήρωσε τον αρχικό διαγωνισμό
Τελικά κατακυρώθηκε
Σύμφωνα, τέλος, με πληροφορίες του energypress, αργά σήμερα το απόγευμα η κατακύρωση του διαγωνισμού και συνεπώς η ανάθεση στην κοινοπραξία ΕΛΤΕΡ – SAIPEM εγκρίθηκε ομόφωνα από το Διοικητικό Συμβούλιο του ΔΕΣΦΑ.
http://www.energypress.gr/portal/resource/contentObject/id/e99a871e-2002-4f6f-81b1-adf924325954
Η νέα ένσταση από την πλευρά του ΔΕΣΦΑ είχε κατατεθεί στις 21 Απριλίου του 2011 και συζητήθηκε στις 2 Μαΐου του 2011, ενώ η απόφαση δημοσιεύθηκε μόλις στις 3 Σεπτεμβρίου. Ο διαγωνισμός που είχε διενεργηθεί με μειοδότρια την τεχνική εταιρεία ΕΛΤΕΡ έχει ουσιαστικά καταρρεύσει, καθώς το Ελεγκτικό Συνέδριο στο οποίο έχει παραπεμφθεί (όχι μία φορά) η υπόθεση, βρίσκει σωρεία παρατυπιών.
Ενδιαφέρον έχει ωστόσο, όχι μόνον ότι ο Δ/νων Σύμβουλος κ. Παπαρσένος επέμεινε για πολλοστή φορά να υποβάλλει ενστάσεις στις παλιότερες αποφάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου με αποτέλεσμα να αντιμετωπίζει τώρα μια νέα απόρριψη της ένστασής του, αλλά και το γεγονός ότι, ενώ αναμενόταν η απόφαση για την τελευταία ένσταση, ο κ. Παπαρσένος με εισήγηση της νομικής υπηρεσίας πρότεινε, σε δύο συνεχείς συνεδριάσεις του Δ.Σ. του ΔΕΣΦΑ στις 25/8/2011 και 01/09/2011να αναθέσει απευθείας το έργο στην κοινοπραξία ΕΛΤΕΡ – SAIPEM. Η πρόταση Παπαρσένου δεν πέρασε από το Διοικητικό Συμβούλιο, ωστόσο παραμένουν τα ερωτηματικά για το τι συνέπειες θα υπήρχαν για το ΔΕΣΦΑ αν προχωρούσε στην απευθείας ανάθεση πριν την (αρνητική όπως αποδείχτηκε) απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου και τί ενδεχόμενες απαιτήσεις θα προέκυπταν για την εταιρεία.
Πρέπει να σημειωθεί ότι η απόρριψη των ενστάσεων, η απόρριψη της λύσης για απευθείας ανάθεση και παράλληλα η μη προκήρυξη νέου διαγωνισμού μέχρι σήμερα, ενέχουν τον κίνδυνο καθυστέρησης στην κατασκευή του αγωγού και ως εκ τούτου στη λειτουργία της μονάδας της ΔΕΗ, παρότι βεβαίως και εκεί υπάρχουν προβλήματα.
Η νέα καθυστέρηση στο υποθαλάσσιο τμήμα του αγωγού, μήκους 14 χιλιομέτρων, έρχεται να προστεθεί στα προβλήματα που συνεχίζουν να υπάρχουν και στο χερσαίο τμήμα, μήκους 36,8 χιλιομέτρων, ακόμα και μετά την επαναχάραξή του (προσφυγές στο Συμβούλιο της Επικρατείας κ.λπ.)
Απάντηση του ΔΕΣΦΑ
Υπάρχουν δύο αποφάσεις του Σ.τ.Ε. υπέρ της ολοκλήρωσης του «παλιού» διαγωνισμού με κατακύρωση στον μειοδότη, υποστηρίζει ο Διευθύνων Σύμβουλος του ΔΕΣΦΑ κ. Γιώργος Παπαρσένος, σε απαντητική επιστολή που απέστειλε στο energypress. Σύμφωνα με την επιστολή του κ. Παπαρσένου, το ζήτημα έχει ως εξής:
1) Τον Ιούνιο του 2010, το δ.σ. του ΔΕΣΦΑ είχε αποφασίσει την κατακύρωση του εν λόγω διαγωνισμού στη μειοδότρια κοινοπραξία. Ωστόσο, έπειτα από πράξη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ακύρωσε τον σχετικό διαγωνισμό και προκήρυξε τον Νοέμβριο του 2010 νέο διαγωνισμό για την εκτέλεση του έργου. Το έργο αυτό αποτελεί έργο στρατηγικής σημασίας για την χώρα, λόγω της σύνδεσης με Φυσικό αέριο του εργοστασίου της ΔΈΗ στο Αλιβέρι και της απεξάρτησης της χώρας από ρυπογόνα καύσιμα, καθυστέρηση δε στην εκτέλεσή του σημαίνει απώλεια της κοινοτικής συγχρηματοδότησης.
2) 'Επειτα από προσφυγή του μειοδότη του αρχικού διαγωνισμού, το Συμβούλιο της Επικρατείας τον Απρίλιο του 2011 (αριθμός απόφασης 2Λ9/2011) διέταξε την μη κατακύρωση του νέου διαγωνισμού και αποφάνθηκε ότι ο ΔΕΣΦΑ δύναται να προχωρήσει και ολοκληρώσει τον αρχικό διαγωνισμό. Έκρινε δε ότι οι αντίθετες αιτιάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου δεν ήταν βάσιμες.
3) Σημειώνεται δε ότι η οικονομική προσφορά του μειοδότη του πρώτου διαγωνισμού, είναι κατά 6 εκατομμύρια φθηνότερη από τον προϋπολογισμό του νέου διαγωνισμού.
4) Προς τούτοις, το δ.σ. του ΔΕΣΦΑ συνεδρίασε στις 21 Απριλίου και συμμορφούμενο προς την απόφαση του ΣΤΕ προχώρησε σε ολοκλήρωση του αρχικού διαγωνισμού.
5) Παράλληλα ο ΔΕΣΦΑ, από σεβασμό προς τον Θεσμό του Ελεγκτικού Συνεδρίου και παρόλο που δεν υποχρεούτο να προβεί σε ανάλογη ενέργεια, καθώς το Συμβούλιο της Επικρατείας αποφαίνεται κυριαρχικώς επί των Θεμάτων αυτών και η κρίση του είναι δεσμευτική για την διοίκηση, υπέβαλε στις 21/4/2011 τον σχετικό φάκελο στο Ελεγκτικό Συνέδριο, με αίτηση επανελέγχου. Το Ελεγκτικό Συνέδριο απεφάνθη στις 5/9/2011 ότι δεν δύναται να ελεγχθεί η ουσία της υποθέσεως, δηλαδή δεν προέβη σε επανέλεγχο του υποβληθέντος φακέλλου επικαλούμενο τυπικούς λόγους.
6) Σημειώνεται επίσης ότι κατόπιν προσφυγής άλλης εταιρείας ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας κατά της αποφάσεως του Διοικητικού Συμβουλίου του ΔΕΣΦΑ να ολοκληρώσει τον αρχικό διαγωνισμό, το Συμβούλιο της Επικρατείας απεφάνθη με δεύτερη απόφαση (510/2011) ότι το Δ.Σ. νομίμως ολοκλήρωσε τον αρχικό διαγωνισμό
Τελικά κατακυρώθηκε
Σύμφωνα, τέλος, με πληροφορίες του energypress, αργά σήμερα το απόγευμα η κατακύρωση του διαγωνισμού και συνεπώς η ανάθεση στην κοινοπραξία ΕΛΤΕΡ – SAIPEM εγκρίθηκε ομόφωνα από το Διοικητικό Συμβούλιο του ΔΕΣΦΑ.
http://www.energypress.gr/portal/resource/contentObject/id/e99a871e-2002-4f6f-81b1-adf924325954
No comments:
Post a Comment