Thursday, 16 January 2014

Η προσφυγή για το ΕΤΜΕΑΡ τρομοκρατεί την κυβέρνηση

Με το φόβο της απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας σχετικά με τη νομιμότητα του ΕΤΜΕΑΡ βαδίζει τις τελευταίες ημέρες το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, καθώς μέχρι το τέλος του μήνα αναμένεται να αποφανθεί το ανώτατο δικαστήριο επί της προσφυγής μεγάλης ελληνικής ενεργοβόρας επιχείρησης, σύμφωνα με την οποία το ΕΤΜΕΑΡ,
το οποίο πληρώνεται από όλους τους καταναλωτές μέσω των λογαριασμών ρεύματος, είναι φόρος και όχι Τέλος, συνεπώς θα πρέπει να αποφασίζεται και να επιβάλλεται με νόμο και όχι με απόφαση της ΡΑΕ όπως σήμερα.
Το πρόβλημα είναι ότι εάν το ΣτΕ αποδεχθεί την προσφυγή, οποιαδήποτε αύξηση στο ΕΤΜΕΑΡ θα πρέπει να περνάει πλέον από τη Βουλή. Μια Βουλή της οποίας οι βουλευτές, ακόμα και της συμπολίτευσης, βρίσκονται «στα κάγκελα» και με κάθε ευκαιρία ανταγωνίζονται σε φιλολαϊκές κορώνες και απειλές ότι «δεν θα ψηφίσουν». Για ένα θέμα τόσο άμεσα συνδεόμενο με το οικογενειακό εισόδημα των πολιτών, θεωρείται πολύ δύσκολο να περνάνε οποιεσδήποτε περεταίρω επιβαρύνσεις. Η δοκιμασία αυτή, σε κοινοβουλευτικό επίπεδο, θα πρέπει να επαναλαμβάνεται ανά εξάμηνο, καθώς το ΕΤΜΕΑΡ αναπροσαρμόζεται πλέον δύο φορές το χρόνο, Ιούνιο και Δεκέμβριο.
Η επιχειρηματολογία για το ότι το ΕΤΜΕΑΡ είναι φόρος, στηρίζεται στο σκοπό του και στον τρόπο που αυτό επιβάλλεται και εισπράττεται. Αμφισβητείται δηλαδή η ανταποδοτικότητα του Τέλους, θεωρώντας ότι ο καταναλωτής δεν έχει κάποιο άμεσο όφελος έναντι του ποσού που καταβάλλει ούτε και στον τρόπο με τον οποίο αυτό επιβάλλεται και εισπράττεται. 
 
Θετική εισήγηση

Οι πληροφορίες αναφέρουν ότι η εισήγηση του συμβούλου που έχει αναλάβει το θέμα είναι θετική. Αυτό σημαίνει, με βάση τον τρόπο που λειτουργεί το ανώτατο διοικητικό δικαστήριο, ότι είναι πολύ πιθανόν η απόφαση του ΣτΕ  να δικαιώνει την προσφεύγουσα εταιρεία και να κηρύσσει παράνομη την μέχρι σήμερα επιβολή του ΕΤΜΕΑΡ. Μια τέτοια απόφαση πρακτικά θα δημιουργεί τις προϋποθέσεις να αμφισβητηθεί από τους καταναλωτές η υποχρέωση καταβολής ΕΤΜΕΑΡ (τώρα και στο μέλλον) αλλά και να απαιτηθεί η επιστροφή των ποσών που έχουν καταβληθεί μέχρι σήμερα. Μιλάμε για ποσά που κινούνται συνολικά στα επίπεδα των 400 - 600 εκατ. ευρώ το χρόνο!
Ποιες είναι οι δυνατότητες που έχει η κυβέρνηση να αντιμετωπίσει μια τέτοια έκρυθμη κατάσταση; Παράγοντες της αγοράς εκτιμούν ότι θα φέρει σχετικό νόμο στη Βουλή, ο οποίος θα επιβάλλει στους καταναλωτές κάποιου είδους εισφορά αντίστοιχη με το ποσό που έχει καταβληθεί για ΕΤΜΕΑΡ.  Κάτι τέτοιο είχε γίνει άλλωστε και με το ποσό για τις Υπηρεσίες Κοινής Ωφέλειας που επίσης επιβαρύνει τους λογαριασμούς ηλεκτρικού και οι οποίες είχαν κριθεί παράνομες από το ΣτΕ. 

http://www.energypress.gr/news/H-prosfygh-gia-to-ETMEAR-tromokratei-thn-kybernhsh

No comments: